早在北洋军阀混战时期，中国就诞生了一支实力较强的海航舰队

　　这支海航舰队从何而来，又是谁花钱耗力而成的呢？　　话说在俄国“十月革命”爆发以后，西伯利亚地区一片混乱

当时的北洋政府为了防范边境发生事端，赤色革命蔓延至中国境内，筹划在黑龙江上建立一支江防舰队

　　1919年7月，吉黑江防筹办处成立

　　1920年4月，吉黑江防筹办处将商船“江宁”、“同昌”、“江津”号分别改装为浅水炮舰“江平”、“江安”、“江通”，并向中东铁路局借调巡船6号，改名为“利济”，江防舰队初具规模

后来，俄国革命愈演愈烈，北洋政府决定壮大江防舰队的实力，遂从长江流域调“江亨”、“利捷”、“利绥”三艘炮舰及武装拖轮“利川”号，组成北上舰队开往东北

　　1920年深秋，北上舰队历尽千辛万苦，终于到达哈尔滨，与“江平”、“江安”、“江通”、“利济”四舰组成东北第一支常驻的正规海军舰队，正式命名为吉黑江防舰队，编有舰船8艘，总排水量约2200吨

这是东北拥有海军的开始

　　1922年，中国内地形成军阀割据的混乱局面

总统轮流坐庄，城头频换大王旗，今天你打我，明天我打你，谁也顾不上这支远离中央的小舰队

江防舰队经费没