景泰二年冬，凉州大军班师的路上，大周朝廷正式下旨：    合并天下州郡，分全国为三十道，每道下辖数郡之地，各道设经略使一名主管政务，都护使一名主管军事

    经略使官阶为正二品，都护使官阶为从二品，一文一武互相牵制，文官高半阶，以免武将拥兵自重又可避免文官权利过大

    南境福州、泸州、龙台三郡合并为南疆道，北境凉州、幽州合并为北凉道，蓟州、瀚州合并为平瀚道

    三道乃边关重镇，担负着抵御外敌的职责，所以在经略使和都护使之上再设节度使一名，官阶从一品，总领军政大权，可谓权力极大

    消息一出，天下震动，这要是能当个经略使，可是正儿八经的封疆大吏了，远非之前的一州刺史可比

    于是但凡有点背景的世家都开始琢磨着能不能将一道经略使揽入怀中，纷纷走动起来

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