刚入夜

  政合宫内

  嬴城寂静的走在空荡荡的大殿

  最上方的卧榻旁，只有始皇帝一人坐着

  左右两侧大臣，四周宦官，消失不见

  此时的始皇帝和走路丁玲当啷玉佩清脆响动的嬴城

  “臣，嬴城，拜见陛下

”嬴城端庄威严的行礼

  “城爱卿起身吧！”始皇帝平静的回道

  “谢陛下！”嬴城缓缓起身

  始皇帝沉吟了片刻，道：“立法一事，礼法并行是为维持秩序稳定，五等九流是为规划天下百姓，秦法十纲是为行为准则

”  “超级作坊，纸张，小管可控弦天下学士

”  “十三司细分细化职权，天下官署各司其职，这就是你的强国之策？”  “单独拎出来任何一策，都可称之为良策，但此等遍及天下的国策，非十年之功不见成效，一同实行，断无可能

”  嬴城点了点头，回道：“是的，不仅不可能实现，而且一定会引发