赈灾！     这是中国数千年来的永恒话题，即便烂到根子的中央政府，当面对大规模天灾的时候，也必须拿出一套赈灾方案来

    古往今来，无数帝国王朝，在天灾引发的流民起义中走向终点

    有史为鉴，不得不谨慎待之

    1931年的全国性大水灾，其实从6月份就开始了，至8月份蔓延到全国

不但如此，四川、热河、陕西、湖南等省内，一些没有发大水的地方，还遇到严重旱灾和虫灾

    这就造成一个惨绝人寰的现象，在同一个省内，这半个省水灾，那半个省旱灾

冰火两重天，搞得百姓生死两难

    南京国民政府的统计数据显示，全国受灾群众有8000多万

但事实上，仅江、淮沿岸的灾民就多达上亿，到处都能看到浮尸、饿殍和孤儿

    常凯申一边忙着党内斗争，一边忙着实