在罗斯福上台之初,就已经有了清晰的远东外交路线,并且在接下来的十年里贯彻执行,这条路线叫做——援华制日! 日本是美国在亚洲最大的贸易伙伴不假,但也是美国在亚洲最大的竞争对手
所以对罗斯福来说,日本人的钱要赚,但中国人的忙也要帮,不能跟日本撕破脸,也不能让日本肆意做大,更不能让中国彻底完蛋
有些史学家如此概括美国的援华过程,即:道义性援华(1931年—1937年)、象征性援华(1937年—1941年)和实质性援华(1941年—1945年)
当然,对于美国何时开始实质性援华,史学界也有三种不同的观点
有些认为从1938年底的桐油借款就开始了,有些认为应该以1939年欧战爆发为标志,还有些认为时间应该在1940年(德意日正式签订同盟条约)
特别是在苏联对中国进行援助贷款以后,罗斯福倍感外交压力
他害怕